7. Валютные ограничения

Под валютными ограничениями подразумеваются

законодательное или административное запрещение, лимитирование или

регламентация операций резидентов и нерезидентов с валютой и другими валютными

ценностями. Валютные ограничения способствуют перераспределению валютных

ценностей в пользу государства или крупных предпринимателей. Введение валютных

ограничений может диктоваться как экономическими, так и политическими мотивами.

В целом же минимизация вторжения государства в валютные отношения, развитие

экономической свободы всегда означает уменьшение валютных ограничений.



Законодательство зарубежных государств знает немало

разновидностей валютных ограничений, к числу которых можно, например, отнести:

централизацию валютных операций в центральных банках; лицензирование валютных

операций; полное или частичное блокирование валютных счетов; обязательную

продажу валютной выручки экспортеров полностью или частично центральному или

уполномоченным банкам; ограничения обратимости валют и т.д.



Валютные ограничения могут применяться как по текущим

валютным операциям, так и по операциям, связанным с движением капитала.

Законодательные ограничения операций с валютными ценностями одна из форм

валютной политики Российской Федерации. Одним из объектов валютных ограничений

являются валютные права предприятий и населения. Так, деятельность

предприятий-экспортеров регулируется в 1990-х годах с помощью экспортных

лицензий, а также экспортно-импортных тарифов. Экспортные лицензии

рассматриваются как средство сдерживания вывоза сырья и топлива из страны. А

импортные тарифы - как средство снизить конкуренцию зарубежных товаров против

товаров, производимых отечественной промышленностью. Одним из валютных

ограничений является обязательная продажа части экспортной валютной выручки на

внутреннем рынке.



В процессе осуществления движения капиталов и кредитов

предприятия России имеют право покупать ценные бумаги и получать кредиты за

рубежом лишь с разрешения Центрального банка РФ.



В отношении физических лиц валютным ограничением является

запрет вывоза, ввоза и пересылки за границу гражданами России наличной

национальной валюты на сумму свыше 100 млн. рублей. Вывоз иностранной валюты

сверх суммы в 500 долларов США допускается при наличии справки уполномоченного

банка.



Одним из важных валютных ограничений является официальное

запрещение обращения и использования иностранных валют в качестве платежного

средства. С января 1993 г. реализация гражданам на территории России товаров,

работ и услуг за иностранную валюту разрешается только магазинам, имеющим лицензию

Центрального банка, который определяет перечень реализуемых товаров и услуг.

Эта мера направлена на борьбу с "долларизацией" экономики.



В качестве определенного смягчения валютных ограничений

можно назвать предоставленное гражданам право открывать валютные счета в

банках, а также продавать и покупать иностранную валюту в обменных пунктах

уполномоченных банков. Иностранным фирмам и гражданам (нерезидентам) разрешено

открывать счета в рублях в банках России, что является формой допущения

нерезидентов на внутренний валютный рынок России