Общественное призрение

Общественное призрение, совокупность благотворительных учреждений и мероприятий, имеющих целью подачу помощи лицам, которые по болезни, старости и иным причинам лишены возможности добывать себе пропитание личным трудом. Различают системы государственного, общинного и частного призрения бедных, а по форме оказываемой помощи — системы обязательных работ трудовой, натуральной и денежной помощи. Государство берет на себя заботы о помощи безработным и больным лишь в исключительных случаях стихийных и народных бедствий; так, например, во время неурожаев, наводнений государство берет на себя организацию общественных работ (см.) или временную раздачу продовольствия для наиболее нуждающейся части населения, а также выдачу семян для посевов. Во всех почти цивилизованных странах попечение о бедных и беспомощных больных лежит на общинах и приходах. В Англии с XVII в. для этой цели взимается с членов приходов особый налог для бедных. По общему правилу в Зап. Европе каждая община обязана содержать и лечить своих нетрудоспособных членов, причем закон устанавливает условия, при которых лицо приобретает право на призрение (место рождения и срок пребывания). В XVII—XVIII в. Была особенно распространена форма призрения посредством работных домов, куда помещались лица, просящие милостыню, для обязательных работ. Во второй половине XIX. в. Эта система признана не достигающей цели и вытеснена так. наз. трудовой помощью (см.). В России преобладает система частного призрения, осуществляемого при помощи отдельных благотворительных обществ и сословных учреждений.